隨著2025年全國兩會臨近,全國人大代表與政協(xié)委員紛紛提出建議,積極為國家發(fā)展獻言獻策。《中國經(jīng)營報》記者從觀瀾湖集團方面獲悉,全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健將提出三項重要提案,分別涉及優(yōu)化國家免簽政策、推動粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟的發(fā)展,以及加強粵港澳大灣區(qū)青少年跨境體育交流。
其中在優(yōu)化國家免簽政策方面,截至2024年12月底,國家移民管理局已將54個國家的免簽政策延長至240小時。攜程旅行網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,2025年春節(jié)期間,內地入境游門票訂單同比增長180%,入境游酒店訂單增長超過60%。顯然,擴大免簽政策已成為刺激內地春節(jié)旅游市場增長的重要引擎。
然而,朱鼎健認為,盡管免簽政策促進了國際游客的來華熱潮,現(xiàn)行政策在實踐中仍存在一些不便之處。他指出,國際游客若通過香港或澳門進入內地,隨后再次返回香港或澳門時,仍需辦理簽證。此外,游客從香港或澳門進入深圳等內地城市后,再返回港澳則被視為出境,這對那些既希望深度游覽內地,又想體驗港澳魅力的國際游客來說,存在諸多限制。
為此,朱鼎健建議從政策層面進一步提升港澳與內地簽證互通的便利性,構建“暢游全中國”的免簽聯(lián)動機制。具體來說,他提議,在免簽期內允許來自54個免簽國家的游客多次往返內地與香港、澳門之間,突破單次入境限制,實現(xiàn)內地與港澳的“雙免簽”,從而提升國際游客的旅行便捷性。
而在推動粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟的發(fā)展方面,據(jù)了解低空經(jīng)濟作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,2024年首次寫入《政府工作報告》。朱鼎健表示,由于深港兩地人流物流頻繁,且在城市應急救援、文化旅游、技術研發(fā)等方面有著廣泛的需求交集,發(fā)展低空經(jīng)濟具有巨大的潛力。
他建議,粵港澳大灣區(qū)應制定整體規(guī)劃,選擇深圳和香港作為低空經(jīng)濟的先行示范區(qū),特別是在產(chǎn)業(yè)鏈互補、科技研發(fā)合作等方面進行政策引導。通過這樣的先行示范區(qū),可以加速低空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化和國際化進程。
2023年12月,深圳市出臺了《關于支持低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》,提出了“引培低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)”“擴大低空飛行應用場景”“支持低空基礎設施建設”等舉措,進一步推動低空經(jīng)濟的發(fā)展。2024年,深圳新增無人機貨運航線94條,低空經(jīng)濟相關企業(yè)已超過1700家,年產(chǎn)值突破900億元。
然而,朱鼎健也指出,深圳和香港作為高度國際化的大都市,在低空經(jīng)濟的規(guī)劃和實施過程中仍面臨一定挑戰(zhàn)。兩地的人口密集、建筑高度較高,且涉及跨境運營的法規(guī)、審批程序和飛行規(guī)則等問題,亟須解決。他建議,深圳與香港應聯(lián)合成立低空經(jīng)濟政策法規(guī)協(xié)調工作小組,組織交通、民航、科技、法律等領域的專家進行深入研究,制定切實可行的跨境低空經(jīng)濟法規(guī)。
朱鼎健還特別關注粵港澳大灣區(qū)青少年的體育交流。他提到,2025年11月,第十五屆全國運動會將在粵港澳三地舉辦,這是一個促進體育競技和推動大灣區(qū)經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的重大機遇。他建議,應利用全運會的平臺,增強粵港澳青少年的“心聯(lián)通”,讓全運會成為他們增進家國情懷的生動窗口。
此外,朱鼎健強調,粵港澳全運會的舉辦應注重后續(xù)綜合效應,推動大灣區(qū)體育文化生態(tài)的建設。他建議,以體育為媒,打造一個包括文化體育活動、體育旅游經(jīng)濟和體育產(chǎn)業(yè)在內的廣泛交流平臺,促進三地青少年之間的長期合作與互動。