為進一步做好通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，工業(yè)和信息化部修訂了《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），并于近日發(fā)布。本規(guī)定自2025年5月1日起施行。
《管理規(guī)定》認(rèn)真落實“兩個至上”和“三管三必須”要求，強調(diào)通信建設(shè)領(lǐng)域要從源頭防范化解重大安全風(fēng)險，相關(guān)企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制�！豆芾硪�(guī)定》細(xì)化了通信建設(shè)相關(guān)單位安全生產(chǎn)費用、關(guān)鍵人員管理、動火作業(yè)審批、危險作業(yè)場景的安全管理等具體規(guī)定。
關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知
工信部通信〔2025〕51號
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司、中國鐵塔股份有限公司，各有關(guān)單位:
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進一步加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，工業(yè)和信息化部對《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（工信部通信〔2015〕406號）進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
各地通信管理局要結(jié)合通信建設(shè)市場發(fā)展的實際情況，將《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》作為強化監(jiān)管的重要依據(jù)，進一步加強安全隱患排查治理，壓緊壓實相關(guān)建設(shè)單位主體責(zé)任，全面開展督導(dǎo)檢查，筑牢安全生產(chǎn)防線，以高水平安全支撐信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)和信息化部
2025年3月5日
通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建、拆除及其配套設(shè)施建設(shè)和拆除等活動，以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
涉及通信機房、鋼塔桅等專業(yè)的建設(shè)和拆除活動，以及對此類工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，遵守相關(guān)專業(yè)規(guī)定。
第三條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信建設(shè)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位（以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體），必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，確保通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
鼓勵有條件的單位通過信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)提升安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管能力。
通信建設(shè)工程實行工程總承包的，總承包單位和分包單位同屬安全生產(chǎn)責(zé)任主體的范圍，均應(yīng)遵守本規(guī)定相關(guān)要求。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實。
第六條建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
（一）建立健全通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。
（二）工程費用應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用，不得刪減，合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限，并于工程開工日一個月內(nèi)向承包單位支付至少50%安全生產(chǎn)費用。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
（三）工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，對需持證上崗的人員進行核驗。
（四）不得對安全生產(chǎn)責(zé)任主體提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得任意壓縮合同約定的工期或合理工期。
（五）不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護裝備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條 勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
（一）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察成果文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，采取措施保證勘察作業(yè)人員自身安全及各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信建設(shè)工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
（二）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察成果文件進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見，并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施進行詳細(xì)說明。
采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的通信建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
（三）設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
（一）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各專業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)范，按規(guī)定要求制定生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對通信建設(shè)工程的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
（二）建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位所有從業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育培訓(xùn)情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)范和安全操作技能的教育培訓(xùn)。
單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，并持有有效特種作業(yè)人員操作資格證書方可上崗作業(yè)。
（三）加強人員管理。工程開工前，施工單位擬安排的關(guān)鍵崗位人員與相關(guān)協(xié)議約定不一致的，施工單位應(yīng)取得建設(shè)單位的書面同意。
（四）明確分包單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，督促分包單位按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，規(guī)范關(guān)鍵崗位人員變更管理，定期進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促改正。
（五）嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。工程施工前，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向全體施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細(xì)說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認(rèn)。
（六）對所承擔(dān)的通信建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。按照國家規(guī)定配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天對施工現(xiàn)場開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
（七）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，確保按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。
（八）配備和使用符合國家規(guī)定的施工機具及配件，向作業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的安全防護裝備，在進入施工現(xiàn)場前進行查驗，教育并監(jiān)督作業(yè)人員按照使用規(guī)則規(guī)范佩戴使用，并書面告知危險崗位的操作規(guī)范和違章操作的危害。有限空間、動火、高處、涉電作業(yè)時必須配備氣體檢測報警儀器、消防器材、防護繩、防觸電等器具。施工現(xiàn)場的安全防護裝備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
（九）在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、坑溝邊沿、人井（手孔）口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
（十）建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度。確定消防安全責(zé)任人，制定各項消防安全管理制度和操作規(guī)范，配備消防設(shè)施和滅火器材，具備條件的應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
（十一）有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進入有限空間作業(yè)；必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，確保各項作業(yè)條件符合安全要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)；現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)全程進行監(jiān)護，與作業(yè)人員保持實時聯(lián)絡(luò)，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進入有限空間參與作業(yè)；必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。
（十二）動火作業(yè)必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自動火作業(yè)；必須配備現(xiàn)場消防器材，制定應(yīng)急措施。
（十三）進行危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保安全生產(chǎn)操作規(guī)范的遵守和安全措施的落實。
（十四）建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施；建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局和本單位職工大會（或者職工代表大會）報告。
（十五）對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必備的應(yīng)急知識，掌握風(fēng)險防范技能和事故應(yīng)急措施；建立通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并向從業(yè)人員公布，每半年至少組織一次應(yīng)急演練。
（十六）依法辦理安全生產(chǎn)相關(guān)保險，未辦理安全生產(chǎn)保險的，不得從事危險作業(yè)。
（十七）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)范，正確使用安全防護裝備、施工機具及配件；作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
第九條總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
總承包單位對通信建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包單位安全生產(chǎn)管理情況；分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，與總承包單位建立安全生產(chǎn)協(xié)作機制，共同確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，并對分包作業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
第十條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
（一）監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
（二）監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；單位主要負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
（三）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置并明確安全監(jiān)理人員。
（四）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并在監(jiān)理過程中監(jiān)督施工單位有效執(zhí)行。
（五）監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)核驗作業(yè)人員上崗資格，并按合同和監(jiān)理規(guī)范要求對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并通過信息化手段或書面形式及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局書面報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十一條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本費用中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十二條施工單位安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照“籌措有章、支出有據(jù)、管理有序、監(jiān)督有效”的原則進行管理。施工單位和工程項目安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理執(zhí)行財政部、應(yīng)急管理部相關(guān)規(guī)定。
第十三條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專項核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度安全生產(chǎn)費用出現(xiàn)赤字的，應(yīng)當(dāng)于年末補提安全生產(chǎn)費用。
第十四條 通信建設(shè)工程項目進行招標(biāo)時，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費用清單，并明確安全生產(chǎn)費用不得作為競爭性報價。
施工單位編制投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)包含并單列安全生產(chǎn)費用，競標(biāo)時不得刪減。
總承包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨約定并將安全生產(chǎn)費用直接支付分包單位，監(jiān)督其使用，分包單位不再重復(fù)提取。
施工單位按照工程項目提取的安全生產(chǎn)費用，工程竣工決算后有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局報告。
事故發(fā)生時施工現(xiàn)場無建設(shè)單位相關(guān)人員的，施工單位應(yīng)立刻將有關(guān)情況告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)向�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局報告有關(guān)情況。
第十六條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，最大可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十七條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報表（見附件，以下簡稱事故報表）。
第十八條對于一般事故，�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局應(yīng)按月匯總，于每月初5個工作日內(nèi)定期向工業(yè)和信息化部書面報送事故報表。
第十九條事故發(fā)生地省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救，參加事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定（以下簡稱處理決定），監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。
第二十條�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，受理通信建設(shè)工程事故報告和舉報。涉及人員死亡的舉報事項，應(yīng)當(dāng)將舉報線索轉(zhuǎn)由事故發(fā)生地縣級以上人民政府核查處理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。
（三）依法對安全生產(chǎn)費用計列、支付、提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
（四）建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
（五）對全國通信建設(shè)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
（六）參加通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第二十三條 各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：
（一）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。
（三）依法對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計列、支付、提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
（四）建立本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
（五）對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)考核，并對其安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
（六）參加通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實，項目實施過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額計列和支付。
（二）相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全并落實；相關(guān)單位是否制定通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
（三）施工單位是否購置足夠的安全防護裝備及設(shè)施并規(guī)范使用，安全生產(chǎn)費用是否�？顚Ｓ�；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底和施工現(xiàn)場安全檢查是否落實，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
（二）進入被檢查單位及施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。
（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)作出行政處罰決定。
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第六章 附則
第二十六條本文件下列用語的含義：
關(guān)鍵崗位人員，是指項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（含專職安全生產(chǎn)管理人員）、施工管理負(fù)責(zé)人（含施工隊長）、特種作業(yè)人員和危險作業(yè)人員。
安全生產(chǎn)操作規(guī)范，是指《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》《通信設(shè)施拆除安全規(guī)定》等行業(yè)和國家有關(guān)部門頒布實施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及通信建設(shè)工程參建單位內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第二十七條本規(guī)定自2025年5月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（工信部通信〔2015〕406號）同時廢止。
